Border Carbon Adjustment

Border Carbon Adjustment (BCA) è progettato per affrontare due sfide chiave: proteggere l’industria dell’UE dalla concorrenza sleale e promuovere l’adozione più ampia di prezzi efficaci del carbonio.  

Quando si commercia con regioni con un prezzo di carbonio inferiore o assente, le merci importate sono soddisfatte con una tassa di adeguamento al carbonio basata sulla loro impronta di CO2 e le merci esportate dall’UE riceveranno un rimborso. Ciò crea un mercato internazionale equo e impedisce la perdita di industria verso paesi più inquinanti noti come “perdite”. Le aziende dell’UE possono quindi competere in condizioni di parità con i loro concorrenti internazionali.

È possibile limitare i costi di implementazione riducendo il campo di applicazione del BCA ai prodotti classificati come Energy Intensive e Trade Exposed, comunemente definiti EITE (ad esempio acciaio, cemento, carta, ceramica e prodotti chimici come i fertilizzanti). Questo riduce la quantità di merci da monitorare.

Il concetto del Carbon Border è compatibile con le regole del WTO in entrambi gli articoli Gatt II.2 e III.2 (The German Marshall Fund of the United States, 2013). È inoltre stabilito in linea di principio sotto Gatt articolo XX paragrafi (b) e (g), come visto nel protocollo di Montreal relativo alla deplezione dello strato di ozono. Questa giurisprudenza ha confermato che le regole del WTO non vincono l’ambiente. Per ottenere la legittimazione di fatto, è preferibile l’adozione concertata da parte dei principali attori.

Il BCA crea una leva economica che promuove l’adozione di una politica più ampia di prezzi del carbonio compatibili. I partner commerciali sono incentivati ad adottare prezzi di carbonio corrispondenti per mantenere i proventi dei prezzi del carbonio all’interno delle proprie economie.